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近日，世界經(jīng)濟(jì)論壇（WEF）公布了最新的《全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》，在141個(gè)受評(píng)比國(guó)家及地區(qū)中，德國(guó)雖然繼續(xù)在創(chuàng)新能力和宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定方面保持領(lǐng)先，但整體競(jìng)爭(zhēng)力和去年相比，名次從第3位滑落到第7位，其中重要原因是信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面的滯后。
ICT滯后拖累全球競(jìng)爭(zhēng)力
世界經(jīng)濟(jì)論壇每年都推出全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告，從基礎(chǔ)環(huán)境、人力資源、市場(chǎng)和創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)四大方面12個(gè)支柱項(xiàng)，綜合評(píng)估世界各經(jīng)濟(jì)體的競(jìng)爭(zhēng)力等指標(biāo)。2019年的報(bào)告中，新加坡拔得頭籌，美國(guó)居于次席，德國(guó)名列第7。與2018年相比，德國(guó)的總體排名下降了4位，在參評(píng)的103個(gè)指標(biāo)中德國(guó)有53項(xiàng)下降，18項(xiàng)上升，其余保持不變。即便在歐洲，德國(guó)也只能排在荷蘭（第4）和瑞士（第5）之后。
德國(guó)的一大弱項(xiàng)是信息通信技術(shù)（ICT）的應(yīng)用水平相對(duì)較低，位于波羅的海和北歐國(guó)家、海灣國(guó)家、中國(guó)和俄羅斯之后。具體指標(biāo)中，德國(guó)移動(dòng)寬帶的普及率僅排在全球第58位；光纖寬帶接入率不到1%，低于經(jīng)合組織（OECD）國(guó)家的平均值，排在全球第72位。而居于首位的韓國(guó)這一數(shù)據(jù)已達(dá)32%，波羅的海國(guó)家立陶宛也達(dá)到20%。
其他方面，德國(guó)在公共安全評(píng)估中的表現(xiàn)也很令人擔(dān)憂，在有組織犯罪這一項(xiàng)指標(biāo)中，德國(guó)排名第74位，而另一個(gè)歐洲國(guó)家芬蘭排在第一位。在關(guān)稅的復(fù)雜性方面，德國(guó)的排名繼續(xù)下降，落到第113位。由于遣散費(fèi)高昂，德國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)在全球競(jìng)爭(zhēng)力排名中下降至第100位。在勞動(dòng)力市場(chǎng)的男女平權(quán)方面，德國(guó)也再次落后于其它發(fā)達(dá)國(guó)家，排名第27位。
創(chuàng)新領(lǐng)域整體表現(xiàn)強(qiáng)勁
讓德國(guó)人稍感安慰的是，在構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)力的12個(gè)支柱項(xiàng)中，德國(guó)在“宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定”和“創(chuàng)新能力”這兩項(xiàng)排名中位列第一，其余還有5個(gè)支柱項(xiàng)目排名在前10名，如“基礎(chǔ)設(shè)施”（第8位）、“商業(yè)活力”（第5位）、“勞動(dòng)力水平”（第5位）、“市場(chǎng)規(guī)模”（第5位）和“市場(chǎng)公平性”（第9位）等。總體上看，德國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力整體表現(xiàn)良好。
在平均積分只有30分的“創(chuàng)新能力”項(xiàng)目中，德國(guó)以86.8分連續(xù)第二年排名世界第一，領(lǐng)先于美國(guó)和瑞士。創(chuàng)新能力主要考察經(jīng)濟(jì)體的“互動(dòng)與多樣性”和“研究與開(kāi)發(fā)”兩大方面。德國(guó)在這兩個(gè)單項(xiàng)上的排名分別為第4和第2位。在科學(xué)出版物、專利申請(qǐng)等方面，德國(guó)都獲得了較高的評(píng)分。
不過(guò)，應(yīng)該說(shuō)明的是，德國(guó)在創(chuàng)新能力的八個(gè)細(xì)分項(xiàng)中，沒(méi)有一個(gè)拿到最高分。具體來(lái)說(shuō)，勞動(dòng)力多元化（第16位）、集群發(fā)展?fàn)顩r（第4位）、每百萬(wàn)人口的國(guó)際共同發(fā)明數(shù)（第11位）、多利益攸關(guān)方的協(xié)作（第7位）、科學(xué)出版物（第3位）、每百萬(wàn)人口的專利申請(qǐng)數(shù)（第5位）、研發(fā)支出的GDP占比（第8位）、研究機(jī)構(gòu)的突出程度（第4位）。換言之，德國(guó)的創(chuàng)新能力綜合評(píng)分較高，但就此得出“德國(guó)的創(chuàng)新能力世界第一”的結(jié)論恐仍難服眾。
競(jìng)爭(zhēng)力亦如逆水行舟
一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的創(chuàng)新能力強(qiáng)弱，可以從其初創(chuàng)企業(yè)的融資上得到比較直觀反映，因?yàn)橘Y本市場(chǎng)對(duì)創(chuàng)新能力是最敏感的。10月24日，安永公司的一項(xiàng)研究數(shù)據(jù)顯示，2019年上半年，歐洲初創(chuàng)企業(yè)融資最多的城市排名依次為倫敦、巴黎和柏林，分別為57億、22億和20億歐元。巴黎成功超越柏林，從2018年的第3位上升到第2位。而柏林初創(chuàng)企業(yè)融資額不到倫敦的一半，也可以從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明德國(guó)在創(chuàng)新能力方面仍有待提高。
國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力和城市一樣，逆水行舟，不進(jìn)則退。ICT建設(shè)的滯后不僅影響德國(guó)現(xiàn)在的競(jìng)爭(zhēng)力，還將嚴(yán)重制約德國(guó)未來(lái)的創(chuàng)新發(fā)展，加劇德國(guó)在人工智能、自動(dòng)駕駛乃至物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的落后風(fēng)險(xiǎn)。默克爾總理對(duì)此有深刻認(rèn)識(shí)，并且有著強(qiáng)烈的緊迫感。相信這也是德國(guó)政府頂住美國(guó)的壓力，平等對(duì)待各國(guó)企業(yè)，加速推動(dòng)德國(guó)數(shù)字轉(zhuǎn)型的重要原因。
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